Actul promulgat de liderul statului vizează modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019, pentru a permite companiilor naționale, societăților naționale sau societăților subordonate, supravegheate sau coordonate de autoritățile administrației publice centrale sau locale să subconcesioneze bunurile proprietate publică primite în concesiune.
La data de 14 decembrie, USR și partidul Forța Dreptei au adus în atenția Curții Constituționale legea prin care PSD și PNL permit subconcesionarea directă a bunurilor publice ale statului, evitând astfel procedurile de licitație publică. Cu toate acestea, Curtea Constituțională a respins sesizarea USR și Forței Dreptei pe 14 februarie, declarând astfel că actul normativ este în conformitate cu constituția.
Reglementările adoptate aduc o serie de excepții față de interdicția deja existentă, referitoare la subconcesionarea bunurilor din proprietatea publică a statului. Astfel, li se permite companiilor naționale, societăților naționale sau societăților comerciale subordonate, supravegheate sau coordonate de autoritățile publice centrale sau locale, care au obținut concesiuni asupra bunurilor din proprietatea publică, să subconcesioneze ulterior aceste concesiuni către terți, fără a mai fi necesară organizarea unei licitații.
Prin urmare, acest mecanism legal permite evitarea procedurilor obișnuite de atribuire a concesiunilor, precum licitațiile, iar veniturile generate din concesiune rămân în bugetul companiilor sau societăților care subconcesionează, fără a fi redirecționate către bugetul statului sau către bugetele locale.
Prin evitarea licitațiilor publice, se încalcă prevederile constituționale privind asigurarea nivelului de trai și protecția proprietății publice, precum și principiile concurenței loiale și a libertății economice.
Absența unor criterii clare pentru selectarea și evaluarea potențialilor subconcesionari, precum și atribuirea directă a bunurilor din proprietatea publică, fără a recurge la proceduri corecte, poate duce la transferul acestor bunuri către entități care nu sunt capabile să ofere calitatea sau performanța necesare în gestionarea resurselor publice și protejarea intereselor cetățenilor.
La 9 octombrie 2023, Senatul a adoptat acest proiect de lege, ca prim for sesizat, iar pe 5 decembrie 2023, acesta a primit votul decisiv al Camerei Deputaților.
Vezi aici OUG 57/2019
Vezi aici alte articole despre bunuri publice