În data de 20 februarie 2026, a intrat în vigoare Ordonanța de urgență nr. 6/2026, act normativ care aduce modificări și completări substanțiale Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale. Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 137, ordonanța are ca scop principal intensificarea măsurilor de protecție socială a salariaților ale căror companii se confruntă cu dificultăți financiare majore.
Potrivit comunicatelor oficiale emise de Guvern și de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, noile reglementări vizează direct protejarea a peste 5.000 de angajați din cadrul unor companii de importanță națională, precum Damen Mangalia, Liberty Galați și Romaero București.
Iată principalele noutăți juridice și fiscale introduse prin noul act normativ:
1. Extinderea sferei de aplicare la procedura concordatului preventiv
Cea mai importantă modificare de arhitectură juridică este extinderea aplicabilității Legii nr. 200/2006. Dacă în forma anterioară Fondul de garantare acoperea doar angajatorii aflați în stare de insolvență, noua legislație asigură plata creanțelor salariale și pentru salariații angajatorilor împotriva cărora s-a deschis procedura de concordat preventiv. Astfel, principiul repartiției fondului a fost actualizat pentru a include ambele proceduri.
2. Instituirea categoriei de „operator economic de interes strategic”
Ordonanța introduce și definește oficial noțiunea de „operator economic de interes strategic”.
- Acesta este definit ca operatorul a cărui activitate este esențială pentru apărarea națională, securitatea economică, energetică, alimentară sau socială a statului, precum și pentru funcționarea infrastructurilor critice și a capacităților industriale de apărare.
- Lista acestor operatori, alături de criteriile sectoriale de selecție, va fi aprobată prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministerelor de resort și cu avizul Ministerului Muncii.
3. Majorarea plafoanelor de garantare pentru companiile strategice
Pentru a răspunde realităților economice și duratei procedurilor judiciare din sectoarele vitale, OUG 6/2026 a instituit derogări semnificative privind limitele de despăgubire. În timp ce regula generală rămâne plafonată la 5 salarii medii brute pentru o perioadă de 5 luni, pentru salariații operatorilor economici de interes strategic plafoanele au fost majorate astfel:
- Plata creanțelor salariale poate ajunge până la cuantumul a 12 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat, aferente unei perioade de 12 luni consecutive, în cazul în care angajatorul se află în insolvență.
- Plata creanțelor salariale poate ajunge până la cuantumul a 6 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat, aferente unei perioade de 6 luni consecutive, în cazul angajatorilor aflați în concordat preventiv.
4. Simplificarea și clarificarea mecanismului fiscal
Actul normativ clarifică statutul fiscal al sumelor plătite din Fond, stipulând expres că acestea se suportă și se plătesc în cuantum net.
- Impozitul pe venit și contribuțiile sociale obligatorii datorate de salariați se declară de către angajatorul aflat în dificultate.
- Virarea efectivă a acestor taxe direct la bugetele corespunzătoare este realizată de agențiile teritoriale pentru ocuparea forței de muncă, acestea acționând ca plătitor la sursă în locul angajatorului.
Dispoziții tranzitorii
Din punct de vedere procedural, cererile de plată a creanțelor salariale depuse la agențiile teritoriale anterior datei de 20 februarie 2026 (data intrării în vigoare a ordonanței) vor fi soluționate conform prevederilor legale care erau în vigoare la momentul depunerii lor. Normele metodologice de aplicare a legii urmează să fie modificate de Guvern în termen de 30 de zile.
Pentru mai multe detali a se vedea:
Legea nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale actualizată la zi.
Ordonanța de urgență nr. 6/2026 pentru modificarea și completarea Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale