Ministerul Întreprinderilor Mici şi Mijlocii, Comerţului şi Mediului de Afaceri a prezentat miercuri, 23 septembrie 2009, un proiect de lege privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderile aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri. Proiectul a fost lansat pentru dezbatere publică.

Proiectul de lege se adresează tinerilor cu vârsta până în 35 de ani, care nu au avut o firmă în trecut, acordându-li-se facilitatea de a-şi înfiinţa o firmă, în mod individual sau prin asociere, cu un capital de 10 lei, pentru care vor beneficia de scutiri la plata impozitului pe profit şi salarii timp de 3 ani.
Scopul iniţiativei legislative a Ministerului constă în încurajarea şi susţinerea spiritului antreprenorial care se manifestă în economia naţională, precum şi în facilitarea accesului la finanţare a tinerilor întreprinzători români, proiectul stabilind astfel regimul juridic şi fiscal al microîntreprinderilor (denumite în proiect „firme starter”) înfiinţate şi conduse de întreprinzători aflaţi la debutul în afaceri.
 
Firma starter este, conform proiectului de lege, microîntreprinderea înfiinţată şi condusă de întreprinzătorul debutant, care trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
- să fie o societate comercială cu răspundere limitată, care să funcţioneze pe perioadă nedeterminată, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cât şi potrivit prevederilor prezentului proiect de lege;
- la momentul înfiinţării, să fie microîntreprindere, în conformitate cu  dispoziţiile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM-uri), actualizată;
- este înfiinţată şi efectiv condusă de un întreprinzător debutant (ca asociat unic) sau un grup format din cel mult 5 (cinci) întreprinzători asociaţi, dintre care cel mult unul poate să nu fie debutant (şi care astfel beneficiază de “o a doua şansă” în afaceri), cu condiţia ca acesta să declare, pe propria răspundere, că nu a fost fondatorul sau asociatul decât al cel mult unei singure firme anterioară, înfiinţată pe teritoriul Uniunii Europene, şi care, până la data semnării declaraţiei, şi-a încetat activitatea în mod legal;
- are capital social de pornire de cel puţin 10 (zece) lei;
- are obiect de activitate restrâns la cel mult 5 (cinci) domenii potrivit CAEN rev. 2, şi nu desfăşoară activităţi de genul jocurilor de noroc, tranzacţii imobiliare, servicii financiare, producţie şi/sau comercializare de armament, explozibil şi altele asemenea.
- desfăşoară afaceri legale, în ţară şi/sau în străinătate, în mod independent, în colaborare sau în parteneriat cu orice firmă comercială şi/sau organizaţie nonprofit, înregistrată legal, dar nu este asociată cu o altă societate comercială şi nu face parte dintr-un grup de firme (de tip holding, gruparea de interese economice etc.).

Potrivit dispoziţiilor art. 3, calitatea de firmă starter se poate pierde după 3 ani sau după 45 de zile, după caz.

Art. 4 din proiect prezintă şi obligaţiile specifice pe care trebuie să le îndeplinească întreprinzătorul firmei, dintre care cea mai importantă se referă la reinvestirea integrală a profitului realizat în anul fiscal precedent şi totodată capitalizarea acestuia, astfel încât, la sfârşitul primilor 3 ani de activitate, capitalul social să fie de cel puţin 5.000 euro, echivalent în lei la cursul BNR.

Dacă firma nu ajunge la capitalul de 5.000 euro, atunci întreprinzătorul va plăti toate taxele şi impozitele de la care a fost scutit pe perioada celor 3 ani.

Printre facilităţile acordate întreprinzătorilor debutanţi se numără şi:
- înregistrarea societăţii pe cale electronică, pentru scurtarea perioadei de înfiinţare;
- scutirea de la plata impozitului pe profit pe durata celor 3 ani;
- prelungirea perioadei de scutire de impozit pe profit pentru încă 2 ani dacă sunt respectate condiţiile lit. c), art. 5;
- scutirea de la plata oricăror obligaţii financiare aferente majorărilor de capital social provenite din orice surse şi efectiv realizate;
- primirea de sprijin financiar sub formă de ajutoare de stat, fonduri europene etc.;
- scutirea de la plata taxelor vamale comunitare pentru acele mijloace fixe amortizabile care se importă şi care sunt destinate pentru dezvoltarea activităţii proprii;
- obţinerea de credite cu perioadă de graţie privind rambursarea, în condiţiile legii şi cu respectarea prevederilor art. 4. lit. c), pe baza garantării acestora, în proporţie de până la 90%, de către Fondul Naţional de Garantare a Creditelor pentru IMM, dar numai dacă respectivele împrumuturi sunt destinate exclusiv realizării de investiţii ale firmei în cauză.

"Dacă un tânăr reuşeşte ca în trei ani să strângă 5.000 de euro atunci înseamnă că şi-a dorit cu adevărat o afacere. Dacă se constată că nu are această performanţă, atunci întreprinzătorul va trebui să ramburseze banii pe care i-a primit sub forma facilităţilor fiscale", a declarat ministrul pentru IMM-uri, Constantin Niţă, precizând că, pentru anul viitor, ministerul a estimat că vor fi înfiinţate 500 de firme prin acest act normativ, în 2011 circa 750, 1.480 firme în 2012 şi 3.000 în 2013.

Constantin Niţă consideră că taxele plătite pentru înfiinţarea acestui tip de firme ar trebui reduse cu 50%.

Vă prezentăm ataşat:

proiectul de Lege privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderile aparţinând întreprinzătorilor tineri, debutanţi în afaceri.