La apelul nominal raspunde Ministerul Justitiei, prin consilier juridic Angelica Bratu, lipsind celelalte parti, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
Curtea, avand in vedere ca exceptiile de neconstitutionalitate ridicate in dosarele nr. 433D/2004, nr. 491D/2004 si nr. 540D/2004 au continut identic, pune in discutie, din oficiu, problema conexarii cauzelor.
Atat consilierul juridic al Ministerului Justitiei, cat si reprezentantul Ministerului Public sunt de acord cu conexarea dosarelor.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibila. In acest sens arata ca, pe de-o parte, drepturile reglementate de dispozitiile de lege criticate nu sunt prevazute de dispozitiile constitutionale, iar pe de alta parte, textele criticate s-au aplicat pe o perioada determinata.
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
Prin incheierile din 8 iulie 2004, 5 august 2004 si 6 septembrie 2004, pronuntate in dosarele nr. 4.980/LM/2004, nr. 5.350/LM/2004 si, respectiv, nr. 5.346/LM/2004, Tribunalul Bucuresti - Sectia a VIII-a conflicte de munca si litigii de munca a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. III alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 33/2001 privind unele masuri referitoare la salarizarea functionarilor publici si a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum si a personalului din organele autoritatii judecatoresti si cele ale art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorii acesteia sustin ca dispozitiile de lege criticate sunt neconstitutionale, deoarece suspendarea aplicarii unei legi prin care se recunoaste un drept echivaleaza cu restrangerea exercitiului acelui drept, fara a exista vreuna dintre situatiile in care art. 53 din Constitutie permite restrangerea exercitiului unor drepturi.
Tribunalul Bucuresti - Sectia a VIII-a conflicte de munca si litigii de munca opineaza in sensul ca exceptia de neconstitutionalitate este intemeiata. In acest sens arata ca suspendarea aplicarii dispozitiilor care prevad acordarea unei prime de vacanta prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 33/2001 si prelungirea termenului de suspendare prin Legea nr. 743/2001 echivaleaza cu restrangerea exercitiului dreptului de a beneficia de prima de vacanta, aducand atingere existentei acestui drept, fara a fi incidente vreuna dintre situatiile prevazute de dispozitiile art. 53 din Constitutie.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, sustinerile partii prezente, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. III alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 33/2001 privind unele masuri referitoare la salarizarea functionarilor publici si a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum si a personalului din organele autoritatii judecatoresti, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 108 din 2 martie 2001, precum si dispozitiile art. 12 alin. (4) din Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 784 din 11 decembrie 2001, textele de lege criticate avand urmatorul continut:
Autorul exceptiei sustine ca dispozitiile legale criticate incalca prevederile constitutionale cuprinse in art. 53 alin. (1), ce au urmatorul continut:
-Art. 53 alin. (1): "Exercitiul unor drepturi sau al unor libertati poate fi restrans numai prin lege si numai daca se impune, dupa caz, pentru: apararea securitatii nationale, a ordinii, a sanatatii ori a moralei publice, a drepturilor si a libertatilor cetatenilor; desfasurarea instructiei penale; prevenirea consecintelor unei calamitati naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav."
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 16 noiembrie 2004.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Daniela Ramona Maritiu